保护水土资源 加快西部开发

本报北京2月27日电实施西部大开发是一项规模宏大的系统工程，也是一项艰巨的历史任务。西部大开发，如何保护和合理利用水土资源是全社会普遍关注的一个十分突出的问题。26日，水利部、光明日报、中央人民广播电台联合在京召开研讨会，邀请有关方面领导、专家就这一问题进行座谈研讨。

全国政协副主席、中国工程院院士钱正英出席会议并做了专题发言。她说，水土保持是一项系统工程。搞好水土保持不是哪一个部门能单独完成的，要解决西部的水土保持问题，必须有系统的观点。各部门首先是农林牧水部门要同心协力，胸怀全局，主动配合，大家真正为人民，为西部大开发出力，为西部大开发创造良好的生态环境，而不要争项目、争投资。她还勉励新闻单位在西部开发宣传报道中要全面理解中央的精神，分类指导各地方工作，准确反映群众意见，促进上下各方的沟通协作。

全国人大农业与农村委员会副主任委员杨振怀在发言中指出，西部大开发是一项十分巨大的历史性宏伟工程，要有长期艰苦奋斗的思想准备，要量力而行。生态环境的改善、协调发展，作为西部开发的切入点与立足点，要搞好综合规划，协调发展。生态建设要建立终身负责制，各部门要分工协作。

中国科学院院士郑度、刘昌明；中国工程院院士徐乾清在发言中指出，水土保持是西部大开发的先行工作、基础工作，也是西部大开发的成败所在。西部地区生态环境脆弱，水土流失严重；在西部大开发中，应根据当地情况和不同的自然条件，全面规划，综合治理，搞好水土保持和生态环境保护，防止追求速度，牺牲环境。

陕西省水利厅教授级高工王正秋、长江水利委员会教授级高工史立人说，长江、黄河是西部大开发中水土保持工作的重要对象。保护好这两条大江大河的生态环境，防治水土流失，是加快西部大开发的基础工作。要坚持以小流域为单元的统一规划，综合治理；坚持以经济效益为杠杆，实现开发性治理；坚持依法防治水土流失，防止造成新的水土流失；坚持以坡耕地治理为重点，实现退耕还林，建设秀美山川。

北京林业大学教授王礼先、中国水利水电科学研究院教授级高工王浩在发言中说，水土流失是西部最重要的生态问题。在治理中，要坚持生态措施与工程措施相结合，以基本农田建设为突破口，把防治水土流失与提高农业生产能力相结合，改进生态环境。

中央政策研究室调研员艾云航、国务院政策研究室郭玮、国家计委发展规划司副司长宁吉(吉吉)在发言时说，西部大开发既要尊重经济规律，更要尊重科学规律，搞好科学论证。西部大开发为西部生态环境建设与经济发展提供了千载难逢的机遇。西部地区要抓住机遇，搞好发展规划，因地制宜，依靠科技，突出重点，形成合力加强水土保持工作，促进社会经济全面进步。

水利部部长汪恕诚在总结讲话中说，搞好水利水土保持工作是实施西部大开发战略的基础，是实现西部社会经济可持续发展的关键。加快西部地区开发，必须加快西部地区水利建设步伐，把水土资源的合理开发和有效利用摆在突出位置。搞好西部地区水利开发，一定要有新思路。以水土保持、生态环境建设为主线，促进西部大开发。水利部门要全力以赴，发挥应尽的职责，精心组织。